ФАС (Федеральная антимонопольная служба) — ведомство, которое обязано следить за тем, чтобы конкуренция во всех сферах бизнеса была честной. ФАС России контролирует соблюдение законов в сфере рекламы, естественных монополий, госзакупок, оборонного заказа и иностранных инвестиций в стратегически значимые компании.
Простыми словами, ФАС следит, чтобы кто-нибудь ушлый необоснованно не завысил или не занизил цены и тарифы, игроки рынков не вступали между собой в преступный сговор, власть не «зажимала» бизнес, а потребители получали полную и достоверную информацию о товарах и услугах.
Чем занимается ФАС Основная функция антимонопольный службы — выявлять и пресекать недобросовестную конкуренцию во всех сферах бизнеса и наказывать нарушителей.
Полномочия ФАС У ФАС есть полномочия: исследовать рынки и выявлять монополистов ; возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства; выдавать предписания и предупреждения; выявлять и пресекать сговоры на торгах ; следить за достоверностью и добросовестностью рекламы; участвовать в регулировании тарифов, в том числе на связь, тепло и свет; обжаловать в суде нормативные акты, противоречащие антимонопольному законодательству; контролировать реорганизацию юридических лиц ; вести реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства; и другое.
Какие проверки проводит ФАС Антимонопольный орган проводит плановые и внеплановые проверки.
Прийти могут в любые органы власти, коммерческие и некоммерческие организации, к индивидуальным предпринимателям.
Плановые проверки проводят не чаще чем раз в три года.
ФАС смотрит, как организация или орган власти соблюдают требования антимонопольного законодательства.
Внеплановую проверку могут назначить, если: - поступили сообщения или заявления от граждан или юрлиц о возможном нарушении; - такая информация появилась в СМИ; - ФАС сама обнаружила признаки нарушения.
Также внеплановые проверки проводятся на основании материалов, полученных от других органов власти или по поручению президента и правительства.
Ещё один повод для внеплановой проверки — когда ранее уже было выдано предписание об устранении нарушения, срок его исполнения истёк и требуется проверить, всё ли исправлено.
О плановых проверках уведомляют не позднее чем за три рабочих дня, о внеплановых — минимум за 24 часа.
Во время проверки сотрудники ФАС могут осматривать территорию и помещения проверяемого (кроме жилья, если речь идет об ИП), предметы и документы, фотографировать, снимать видео, а также делать копии бумажных документов и информации с электронных носителей.
Кроме этого, проверяющие вправе потребовать дополнительные документы, информацию и объяснения от предпринимателя, должностных лиц и работников.
Впрочем, проверка необязательно должна быть выездной — антимонопольщики могут просто запросить документы, например, по электронной или обычной почте.
Это называется камеральная проверка . По результатам процедуры составляется протокол, а затем акт, где указывается, выявлены нарушения или нет.
Жалобы в ФАС В ФАС можно пожаловаться : На нарушения антимонопольного законодательства Например, на завышенные цены или тарифы. В марте 2022 года жители Воронежа писали в ведомство обращения, в которых уличали «Пятёрочку» и «Магнит» в попытках навариться на ажиотаже вокруг сахара.
Антимонопольщики установили, что на складах сахара было достаточно, но компании синхронно не поставляли товар в магазины, поддерживая ажиотажный спрос.
Против ретейлеров возбудили антимонопольное дело. На компанию или предпринимателя-конкурента Если вы подозреваете его в недобросовестной конкуренции.
Однажды ФАС пришлось разбираться в «войне пельменей», которая разразилась между производителями с Урала и из Владимирской области. Компания из Владимира производила мороженые полуфабрикаты под торговой маркой «Бульмени» и слоганом «Бульон внутри».
Челябинская «Фабрика "Уральские пельмени"» разместила на упаковке своей продукции фразы «То чувство, когда съел мясо вместо бульона» и «Мясо вместо бульона внутри».
Владимирцы в этой связи почувствовали себя ущемлёнными и пожаловались в ФАС с указанием, что слоган конкурентов не только дискредитирует их продукцию, но и вводит в заблуждение потребителей, намекая на то, что в полуфабрикатах содержится только бульон.
И якобы из-за этого снизились продажи. Антимонопольщики с доводами недовольных согласились и потребовали от «Уральских пельменей» убрать дискредитирующие конкурентов слоганы.
Правда, добиться этого удалось только через суд. На рекламный спам и другие нарушения закона о рекламе Например, если вы считаете рекламу нелегальной, недостоверной, навязчивой или оскорбительной.
Так, жители Волгограда пожаловались антимонопольщикам на рекламу ресторана сети «ЁбиДоёби», которая появилась рядом с остановкой общественного транспорта — неподалёку от школы и детского сада.
Реклама гласила: «Не материмся и вкусно готовим. Набор "КуниЛи" 2 кг. ЁбиДоёби Sushi &Rolls».
Заявители посчитали, что «город и его жители достойны более уважительного отношения» и «детей надо приучать к культуре, а не мату». Один из возмущённых волгоградцев подчеркнул, что «никакие переводы слов, звучащих вульгарно на русском языке, не должны стать оправданием предпринимателям».
Областное управление ФАС в итоге сочло рекламу непристойной. А теперь компанию и вовсе пытаются заставить сменить название.
На нарушения при проведении госзакупок и имущественных торгов Пожаловаться можно на действия заказчика, конкурентов или торговой площадки.
Одна из ключевых электронных площадок для проведения закупок и торгов РТС-тендер постоянно попадает в поле зрения антимонопольщиков из-за различных случаев дискриминации участников. Так, фирма «Мослифт» пожаловалась в ФАС, что её заблокировали к участию в аукционе по капремонту.
В личном кабинете компании отсутствовала вкладка «подать заявку» — якобы из-за непредоставленных данных, хотя на самом деле необходимые данные были.
Антимонопольщики обязали организатора торгов и площадку обеспечить компании участие в аукционе. На нарушения правил технологического присоединения или порядка подключения к инженерным сетям Например, когда ресурсоснабжающая организация необоснованно отказывает в выдаче техусловий на подключение, навязывает невыгодные условия договора, нарушает сроки выдачи технических условий на подключение, затягивает сроки подключения и т.
п. Пример: «Петербургтеплоэнерго» уклонялось от заключения договора на техприсоединение к системам теплоснабжения зданий Центра онкологии им.
Н. Н. Петрова.
При этом только эта компания могла подключить отопление в медучреждении, и сделать это было необходимо до начала отопительного сезона.
Но «Петербургтеплоэнерго» отказывалось направлять в комитет по тарифам предложение для установления платы за техприсоединение. После жалобы в ФАС нарушение устранили . Жалобу в ФАС можно направить в письменной форме (лично, курьером или заказным письмом с уведомлением о вручении), а также прислать на электронную почту ведомства или через портал госуслуг.
Свои претензии необходимо подтвердить, предоставив соответствующие документы и другую фиксацию нарушений.
Последние громкие дела и успехи ФАС Борьба с цифровыми монополистами С 1 сентября 2023 года заработал пятый антимонопольный пакет.
Это разработанные ФАС изменения в действующее законодательство, которые коснулись цифровых платформ: маркетплейсов , агрегаторов , магазинов мобильных приложений.
Если такая платформа признается доминирующей на своем рынке, ей запрещено навязывать невыгодные условия как покупателям, так и партнёрам, необоснованно завышать цены на услуги, отказывать в доступе и т.
п. Для оценки доминирования введено новое понятие сетевого эффекта: когда доля сделок компании на конкретном рынке превышает 35%, а выручка за последний календарный год составляет больше 2 млрд рублей.
Но и до нового пакета у ФАС были успехи на этом направлении. В 2022 году ведомство уличило Google в навязывании разработчикам мобильных приложений невыгодных условий совместной работы.
IT-гиганту дали месяц на исправление ситуации. После ведомство констатировало , что в Google подчинились предписанию. Отмена платы за раздачу трафика с мобильных телефонов Операторы «большой четвёрки» начали вынуждать абонентов платить за раздачу трафика ещё с 2019 года.
В 2023 году тарифы за эту опцию составили в среднем 100–200 рублей в месяц. На ФАС обрушился шквал жалоб, и антимонопольщики усмотрели в действиях операторов признаки навязывания невыгодных условий договора об оказании услуг связи.
Также ФАС старается не давать операторам постоянно повышать тарифы на мобильную связь.
Критика ФАС Часто антимонопольщиков обвиняют в том, что они не реагируют на резкий рост цен на разные товары. Например, депутаты Госдумы регулярно ставят ведомству в вину то всплеск цен на топливо , то на продукты , то на металл .
Во время ковидного ажиотажа весной 2020 года в похожем ключе высказывался и премьер-министр России Михаил Мишустин .
Кроме того, существуют и объективные трудности в работе ФАС, продолжает Рузина. Так, в условиях цифровой трансформации экономики России службе трудно «идти в ногу со временем», комплексно оценивать деятельность IT-компаний и выявлять угрозы монополизации — сказываются лаги в совершенствовании антимонопольного законодательства, подчеркнула эксперт.
Пример упоминания на «Секрете» «Операторы попросили увеличить тарифы мобильной связи дополнительно на 5%.
Пока повышение цен на услуги ограничено уровнем инфляции — такую рекомендацию дала ФАС. Но изменения должны пойти на благо — связь станет качественнее, считают крупнейшие сотовые операторы России».
(Из новости от 30 июня 2023 года о повышении стоимости мобильной связи.).
Рубрика: Бизнес и Энергетика. Читать весь текст на secretmag.ru.
Вышел первый трейлер культового мультфильма Гарфилд Sony Pictures Entertainment выпустила первый трейлер анимационного фильма Гарфилд. Лента расскажет о рыжем коте, который обожает лазанью и ненавидит ...
Перспективы развития кибербезопасности в российском телекоммуникационном секторе Современный мир все больше становится цифровым, это происходит день ото дня, и телекоммуникационный сектор играет важную роль в этом процессе. Однако...
Внедрение новых технологий: как они улучшили покрытие мобильной связи в России Внедрение новых технологий существенно повлияло на покрытие мобильной сети в России, обеспечивая более широкий охват и повышенную скорость передачи д...
В Лас-Вегасе представили крупнейшее сферическое здание в мире В Лас-Вегасе представили самое большое сферическое здание в мире. Арена MSG Sphere снаружи оборудована огромным экраном и может транслировать любое и...
Имплантации зубов под ключ в Нижнем Новгороде Клиника «Академия VIP» - центр имплантации зубов под ключ в Нижнем Новгороде предлагает все виды стоматологической помощи около 20 лет. Цены на услуг...
Криолиполиз. Холодная сила красоты Красота и стройность тела всегда были в центре внимания современного общества. В поисках идеальных форм и упругой кожи женщины и мужчины используются...
Обвал VIX: грядёт обвал или скучный рост? Влияние на рынок:2Волатильность финансовых рынков опустилась до минимума почти за четыре года, согласно индексу VIX. Этот, так называемый «инде...
Золото выбирает долгосрочный тренд Влияние на рынок:3Золото коснулось максимумов за полгода, продвинувшись на территорию выше $2010 на старте новой недели. За последние три года цена н...
Инструменты развития: как маленький оренбургский городок удивил бизнесменов со всей России На днях город Ясный с населением чуть больше 15 тыс. человек стал местом “паломничества” представителей бизнеса из разных регионов страны...
Как Российский экспортный центр помогает продвижению российской продукции на международных маркетплейсах Расскажут эксперты e-commerce на главном экспортном форуме страны До момента, когда основные международные площадки по сути перекрыли возможность рос...
Миссия Dragonfly на Титан: запуск задержан на год из-за неопределённости бюджета Миссия Dragonfly NASA, направленная на исследование Титана — спутника Сатурна, будет задержана: следующий этап разработки перенесён на год, а з...
Миссия Aditya-L1: инструменты начали сбор данных о космической погоде и солнечном ветре Индийское космическое агентство ISRO (Indian Space Research Organisation) объявило, что экспериментальная нагрузка Aditya Solar Wind Particle Experim...
Самый экстремальный автопробег «За рулем» (и почему он так закончился) Продолжаем цикл материалов, посвященных 95-летию журнала «За рулем». Приезжайте к нам на Колыму Нашу идею испытать отечественные внедорожники на марш...
Сколько денег можно хранить дома? Несмотря на обилие инвестиционных услуг, многие предпочитают держать накопления дома. Такой способ позволяет контролировать расходы, а также дает воз...
Какие задачи выполняет аутстаффинг в ритейле Если упростить понятие «аутстаффинг» максимально, получится только одно словосочетание – аренда персонала. Схема такой аренды также проста и понятна....
Airbus отправил вертолет с упрощенной системой управления в автономный полет Авиаконцерн Airbus провел летные испытания вертолета, оснащенного разрабатываемой в рамках проекта Vertex системой упрощенного управления. Система по...
Агата Муцениеце решила избавиться от фамилии Прилучная после свадьбы Страстный роман двух ярких звездочек российского кино начался в 2010 году и довольно быстро привел к свадьбе. До судьбоносной встречи с первой женой ...
"Амбициозный проект, ставший новым словом в индустрии": Виктор Ветошкин о строительстве газопровода "граница Болгарии – граница Венгрии" Газодобывающую отрасль по праву можно назвать областью постоянного роста. Так, согласно "КоммерсантЪ" к 2022 году только поставки сжиженного природно...
НБА: Чикаго побеждает Милуоки, Сан-Антонио проигрывает 13 игру подряд Неожиданно завершился минувшей ночью в НБА поединок в Чикаго. Местные "быки" принимали одного из лидеров Востока - Милуоки, и победили в овертайме 12...
НБА: Лейкерс бьет Детройт, Клипперс - Сакраменто Оба клуба из Лос-Анджелеса одержали уверенные победы над своими соперниками минувшей ночью в НБА. Лейкерс гостили в Детройте и разгромили главного ау...
Почему все подражают русским девушкам из 90-х: разбираем стиль slavic bimbo Slavic bimbo girls или, как ещё называют этот тренд, светланакор, появился несколько лет назад, но именно в этом сезоне достиг пика своей популярност...
Маколей Калкин с невестой и сыновьями на открытии своей звезды на "Аллее славы" В Калифорнии 1 декабря состоялось торжественное открытие звезды Маколея Калкина на голливудской "Аллее славы". На мероприятии присутствовали невеста ...
НХЛ. «Вегас» примет «Вашингтон», «Даллас» против «Тампы», «Рейнджерс» в гостях у «Нэшвилла», «Питтсбург» – «Филадельфия» «Тампа» в гостях у «Далласа», «Нэшвилл» сыграет против «Рейнджерс», «Питтсбург» встретится с «Филадельфией». Регулярный чемпионат Даллас – Тамп...
В Твери в Международный день инвалидов пройдёт фестиваль «Путь к успеху!» Для интеграции инвалидов в жизнь общества в Тверской области в 2011 году Министерством социальной защиты населения Тверской области учрежден Областно...
В Весьегонске капитально отремонтируют школу 1 декабря Секретарь Тверского регионального отделения партии «Единая Россия», губернатор Игорь Руденя в региональной общественной приемной Председате...
Почему все подражают русским девушкам из 90-х: разбираем стиль slavic bimbo Slavic bimbo girls или, как ещё называют этот тренд, светланакор, появился несколько лет назад, но именно в этом сезоне достиг пика своей популярност...
Маколей Калкин с невестой и сыновьями на открытии своей звезды на "Аллее славы" В Калифорнии 1 декабря состоялось торжественное открытие звезды Маколея Калкина на голливудской "Аллее славы". На мероприятии присутствовали невеста ...
Вкусные куриные крылышки: лучшие рецепты Куриные крылышки – это универсальный продукт, ведь из него можно приготовить множество блюд – и запечь, и пожарить, и отварить, и использовать в каче...
Готовим ароматный шашлык в духовке: лучшие рецепты Шашлык можно приготовить не только на гриле, но и в духовке. Кроме того, таким образом он получается нежным, ароматным и полезным. Приготовить шашлык...
Отдых в Хургаде: что нужно знать Хургада – популярный курортый город Египта, который расположен на западе побережья Красного моря. Туристический сезон в стране длится на протяжении в...
Кантри-исполнители для хорошего настроения Жаркое лето, Вы с родными или друзьями движетесь на автомобиле по раскаленной до предельной температуры автомагистрали.. Или Вы скачете на лошади по ...
Вышел первый трейлер культового мультфильма Гарфилд Sony Pictures Entertainment выпустила первый трейлер анимационного фильма Гарфилд. Лента расскажет о рыжем коте, который обожает лазанью и ненавидит ...
Украинские ученые обнаружили новый вид пиявок Украинские ученые открыли новый вид антарктических пиявок, предки которых миллионы лет назад мигрировали в Арктику, а затем вернулись в Антарктику. О...
Биологи обнаружили считавшееся вымершим животное В Индонезии ученые обнаружили ехидну Аттенборо, которую в последний раз видели более 60 лет назад. Ученые считали, что этот вид млекопитающих вымер, ...
Как проверить iPhone при покупке Безусловно, iPhone — один из самых желанных подарков на Новый год, чем зачастую пользуются мошенники, продающие подделки под видом оригинала или выда...
Наушники для спорта: топ-7 самых интересных моделей Хорошим спортивным наушникам недостаточно выдавать качественный звук. Помимо этого они должны надежно сидеть в ухе и иметь хорошую защиту от воды и п...
Крупнейшая криптовалютная биржа оплатит рекордный штраф на $4,3 млрд Binance Holdings Ltd. и его генеральный директор и основатель Чанпен Чжао признали себя виновными в нарушении требований законодательства США по борь...